娄底变“营商”为“赢商”护航企业发展

转自：中国改革报

□ 刘建军 廖毅

□ 本报记者 邢成敏

世界500强企业正威集团投资的娄底电力铜基新材料产业园建设正酣，娄底半导体显示新材料产业园项目稳步推进……金秋时节，湖南省娄底市“材料谷”120个重点产业项目建设跑出“加速度”，宏旺一期、涟钢1580线、VAMA二期、冷轧硅钢一期一步4个百亿级项目相继投产，爱派尔、正威铜基新材料产业园等80多个项目开工建设，呈现出一派生机勃勃、热火朝天的景象。

从数据来看，新投产的宏旺一期拉动6月规模以上工业增加值增长0.5%，VAMA上半年完成税收4.38亿元、增长477%。1~7月，“材料谷”465家规上企业实现营业收入852.31亿元，占全市规上企业营业收入的81.4%；全市签约“材料谷”项目57个，总投资349.7亿元，已履约项目42个，履约率达73.7%。一个个鲜明的数据，无不印证了娄底市全力构建亲清新型政商关系，以营商环境创优全面助力企业降本增效、行稳致远的决心和信心。

今年以来，娄底市全力以赴打好优化发展环境持久仗，围绕企业痛点、难点、堵点，全力解难题、优服务、提效能，切实提升营商环境“温度”，以招商之“进”支撑发展之“稳”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

娄底市“营商环境直通车”自开通以来，高位运行成效明显，有力解决了民营企业发展中的现实困难。该市每季度召开一次企业家座谈会，半年来收集企业诉求934件，高效办结896件。

娄底市常态化开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，收集企业问题1119个，解决837个；落实新一轮组合式减税降费政策，已减缴失业保险费6286.98万元，减免工伤保险费1041万元，减免“六税两费”9001.15万元，减免小规模纳税人增值税10177.52万元，增值税留抵退税26076.78万元。

娄底市还组织召开重点产业项目调度会，现场研究和推进爱派尔、宏旺二期、大美制造3个重大产业项目用地、电力保障等问题；持续深化企业投资项目高效审批改革创新，真正做到企业“拿地即开工”，让一大批好项目、大项目早开工、早投产。

一系列“利企、安企、暖企”新举措，实时解决了企业发展难题，极大提振了企业投资信心，是一场政企“双向奔赴”的生动写照。下一步，娄底市将不断深化行政审批制度改革，有效降低企业制度性成本，变“营商”为“赢商”，与企业一道共同推动“材料谷”这艘航船劈波斩浪、行稳致远。